Что общего у громких коррупционных дел последнего времени
Что общего у громких коррупционных дел последнего времени
Аппаратные интриги - основной мотив всех громких коррупционных уголовных дел последних недель. «РР» разбирался, почему боевые действия чиновников друг против друга с применением силовиков совпали по времени и начались именно сейчас.
Махинации с государственным имуществом в «Оборонсервисе», хищения при разработке ГЛОНАСС и подготовке саммита АТЭС во Владивостоке, исчезновение кредита ВТБ «Русагропрому» - все эти дела правоохранительные органы начали расследовать неожиданно и практически одновременно.
При всей несхожести фабул и участников их объединяют две отличительные черты. Во-первых, в основе каждого из уголовных дел лежат события, произошедшие далеко не вчера, и, во-вторых, итогом расследования уже стали кадровые перестановки на серьезных должностях.
Дела минувших дней
«Просто беда у нас с гособоронзаказом, со средствами, выделяемыми на закупку вооружений. По итогам проверок, проведенных за последние несколько лет, можно говорить о миллиардах похищенных средств», - негодовал недавно глава Счетной палаты Сергей Степашин. А позже и вовсе заявил, что расхищается по триллиону рублей в год, и предрек новые уголовные дела, связанные с Министерством обороны.
Заметим, что военное ведомство аудиторы признавали «лидером по нецелевому использованию средств среди федеральных структур» еще в 2008 году. А последний аудит эффективности использования госсобственности в том же «Оборонсервисе» Счетная палата закончила в феврале этого года. Материалы направили в Главную военную прокуратуру. Реакции не последовало.
Выходит, следственные органы уже несколько лет знали о гигантских хищениях, но никак на них не реагировали.
Показателен и пример с военной формой, якобы разработанной для Министерства обороны Валентином Юдашкиным. На самом деле министерство поставляло в войска совсем другую форму, сшитую не из «инновационных» и «теплоустойчивых», а из дешевых китайских материалов. Юдашкин утверждает, что его участие в разработке закончилось в 2007 году, а после чиновники «грубо исказили» замысел модельера.
Сегодня и Юдашкин, и военные прокуроры говорят, что были в курсе происходящего. Но до последнего времени молчали. Модельер - потому что был связан неким контрактом и отвечать на все претензии к форме была уполномочена только пресс-служба министерства. А вот почему молчали прокуроры, неизвестно.
Кредит в 225 млн долларов, который английская «дочка» ВТБ - VTB Capital - предоставила «Русагропрому» и который исчез в неизвестном направлении, датирован 2007 годом. «Классикой российской коррупции» называл на одной из пресс-конференций эту схему директор аналитического департамента компании «Альпари» Александр Разуваев. Он утверждал, что подробности хитроумной сделки российский фондовый рынок с азартом обсуждал еще в конце нулевых. Но уголовное дело возникло только сейчас.
Самым же, пожалуй, впечатляющим было признание нынешнего главы администрации президента Сергея Иванова в том, что он с 2009 года, когда еще работал вице-премьером, был прекрасно осведомлен о злоупотреблениях при разработке системы ГЛОНАСС. В конечном счете они вроде бы привели к хищению 6,5 млрд бюджетных рублей. А молчал Иванов, оказывается, потому, что боялся спугнуть преступников: «Я не подавал виду, потому что понимал, что если начну подавать вид, то это приведет к настороженности и попытке замести следы».
Давно ставилась под сомнение и эффективность трат на строительство некоторых объектов к саммиту АТЭС. Достаточно вспомнить, что возведение двух мостов на остров Русский - через бухту Золотой Рог и пролив Босфор Восточный - обошлось более чем в 2 млрд долларов. Длина мостов в сумме меньше трех километров. Китай за те же деньги построил 36-километровый мост через залив Ханчжоувань.
Игры около престолов
Если коррупционная составляющая громких дел погружена в прошлое, то в настоящем за ними отчетливо проглядывает аппаратная интрига. Дело «Оборонсервиса» - и это не отрицает никто - было персонально направлено против экс-министра Анатолия Сердюкова, чьи позиции существенно ослабли в последнее время.
Во-первых, аппаратные противники Сердюкова из ОПК получили мощного союзника в правительстве в лице вице-премьера Дмитрия Рогозина. Во-вторых, администрацию президента возглавил Сергей Иванов, покровительствующий «главному оборонщику» страны - Сергею Чемизову из «Ростехнологий». Диспозиция сложилась явно не в пользу Сердюкова, и кресло под ним зашаталось. В дополнение ко всему министр обороны, настойчиво проталкивавший идею военной полиции, поссорился на этой почве с СКР, прокуратурой и ФСБ.
Арест главы дальневосточной дирекции Минрегиона Олега Букалова, подозреваемого в хищении 93 млн рублей при строительстве объектов для АТЭС, многие связывают с отставкой министра регионального развития Олега Говоруна. В правительстве он считался человеком Медведева, но был жестко раскритикован президентом Путиным за срыв сроков подготовки предложений по ускорению развития Сибири и Дальнего Востока. В итоге Говорун из правительства ушел. А уголовный удар по Букалову - человеку, близкому к экс-министру, - можно считать завершающим аккордом схватки.
Ситуация вокруг денег ВТБ запутаннее и интереснее. «Русагропром», которому банк выделил кредит, контролировался структурами Константина Малофеева, который был давним деловым партнером президента компании «Ростелеком» Александра Провоторова, а заодно и крупнейшим миноритарным акционером этой корпорации.
Провоторов, квартиру которого тоже обыскали, возглавил «Ростелеком» в 2010 году, и срок его полномочий истекает в 2015-м. В сентябре 2012 года Минкомсвязи предложило досрочно заменить его на однокурсника Медведева Вадима Семенова, возглавляющего «Связьинвест». Однако досрочная отставка Провоторова не состоялась. Интересно, что против нее выступила тогда помощник президента и бывший министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Возможно, с помощью уголовного дела сейчас его хотят заставить уйти «добровольно».
Война без правил
Главный вопрос: почему всезнание Степашина о подноготной Минобороны, Иванова - о ГЛОНАСС и претензии структур ВТБ к руководителям и акционерам «Ростелекома» реализовались в уголовные дела только сейчас и так синхронно?
Судя по всему, весенняя рокировка Путина и Медведева привела к смятению в элитах. Различные группировки в окружении президента и премьер-министра пытаются на ощупь определить новые границы дозволенного - что именно сейчас можно, а чего нельзя в аппаратных интригах и стремлении установить контроль над серьезными финансовыми потоками.
Неудивительно, что при этом под давление в первую очередь попадают люди, которых нельзя в полной мере назвать своими в командах двух первых лиц государства. Свои - это питерские, силовики, друзья и знакомые. Те, на кого сейчас идет атака, к ним в полной мере не относятся. Жертвами чиновничьей войны стали люди из «второго круг», друзья друзей и знакомые знакомых. Так, Сердюков в свое время появился в команде Путина благодаря родственным связям с теряющим влияние Виктором Зубковым. Александр Провоторов - москвич, в компанию топ-менеджеров крупных госкорпораций вошедший совсем недавно. Олег Говорун - выходец из бизнеса, структур «Альфа-Групп». При этом все они имели (или все еще имеют) влияние на распределение серьезных денежных потоков - распоряжались кто миллиардами, а кто и триллионами бюджетных денег.
Справка РР
Прокуроров спускают на тормозах
Чем иногда заканчиваются очень громкие коррупционные дела
Заместитель генпрокурора Виктор Гринь на днях обратился в Верховный суд с просьбой признать незаконным арест сотрудников МВД Михаила Куликова и Фарита Темиргалиева, а также «посредника» Олега Судакова, которые проходят обвиняемыми по делу о крышевании нелегальных казино подмосковными прокурорами. Если к просьбе прислушаются, самое громкое коррупционное дело прошлого года успешно развалится.
В октябре уже был признан незаконным арест организатора сети подпольных казино Ивана Назарова и его партнеров Марата Мамыева и Аллы Гусевой. Показания Назарова были ключевыми для дела, а сейчас он может от них отказаться. Еще раньше по той же схеме от показаний отказался экс-начальник одного из управлений прокуратуры Московской области Дмитрий Урумов.
Другие фигуранты также выходят на свободу. Бывший городской прокурор Клина Эдуард Каплун, скрывавшийся от следствия за границей, в августе вернулся на родину, был допрошен и отпущен. В сентябре СИЗО покинул и бывший прокурор Одинцовского района Роман Нищеменко.
За решеткой остался лишь бывший первый заместитель прокурора Московской области Александр Игнатенко, да и тот в Польше, пока решается вопрос о его экстрадиции.
.jpg)